Históricamente
la migración es un fenómeno social que se ha dado desde el inicio de la
humanidad. Debido a su complejidad, al momento de analizar las causas de la
migración es necesario examinarlas desde distintos enfoques y perspectivas. El
apogeo económico brindado por la Revolución Industrial trajo consigo un cambio
estructural de los países europeos en un principio, posteriormente
esparciéndose por el mundo (Carrington, Martínez, Collins, Stearns, &
Iriye, 2005). De igual manera, la implementación del sistema capitalista dentro
de los Estados, aportó al crecimiento económico y al aumento de las
desigualdades sociales (Arango, 2003) debido a la desestabilización de las
prácticas productivas tradicionales de los pueblos. Esto ocasionó uno de los
cambios más significativos en la población mundial de aquellos años, dado a la
gran migración de las personas del campo a las ciudades (Carrington et al.,
2005).
En el 2013, se estima que hay más de 740 millones de personas que fluctúan
entre los distintos territorios soberanos (Castro, Hernández, & Herrera,
2013). De esta manera, la migración internacional toma parte de la agenda
política de los Estados receptores, generando un espacio de análisis al momento
de la implementación de políticas migratorias. La inestabilidad
político-económica que viven los países en vías de desarrollo obliga a una
parte de su población a emigrar a distintas naciones, siendo Estados Unidos de
América, y los países de Europa occidental, sus favoritos.
Debido a la complejidad de las acciones humanas, es importante entender a
profundidad que el desarrollo de las políticas emisoras de los países de la
Comunidad Andina, todavía están en proceso de abarcar distintas temáticas que
envuelve a los emigrantes de este bloque, dejando ciertas limitantes al momento
de la implementación de las políticas públicas migratorias a pesar de tener
alcances efectivos en varios casos.
Existe una inconsistencia dentro de los países miembros de la CAN con
respecto a la captación de remesas, por mencionar una categoría. En este caso, Colombia
y Ecuador tienen un amplio accionar en la captación de remesas debido a la
importancia que tiene dentro de sus finanzas, a pesar que países como Bolivia
reflejan un índice de ingreso económico similar por estas transferencias de
dinero, éste país no ha implementado programas o medidas para fomentar y
proteger el envío de capital.
De igual manera, existe una dicotomía dentro de las acciones que realiza la
Comunidad Andina, siendo la representante de un organismo supranacional, pues
las decisiones tomadas en las mismas con respecto a los derechos laborales se
ven afectadas por las decisiones internas de cada uno de los países miembros.
Con más de 47 años de formación, la Comunidad Andina representa el primer
espacio a nivel regional de una integración comercial y sociopolítica. En estos
últimos 20 años ha logrado alcanzar varias decisiones en materia de derecho
social, desarrollo comercial e integración con una identidad andina, a pesar de
las dificultades encontradas por cuestiones de diferencias ideológicas y
políticas. Este escrito forma parte de una investigación más detallada, donde
se identificó las políticas emisoras para el beneficio de los emigrantes de la
Comunidad Andina. Asimismo, exploró el acervo bibliográfico de las normativas
de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y como bloque regional, brindando un
espacio para futuras investigaciones con miras de la consolidación de políticas
en pro mejora de los emigrantes ya que la tendencia del movimiento migratorio
es constante.
Tesis completa: http://dspace.casagrande.edu.ec:8080/handle/ucasagrande/1027
Bibliografía:
Arango, J. (2003). La explicación teórica
de las migraciones: Luz y sombra.
Migración y Desarrollo, 1. Recuperado de http://rimd.reduaz.mx/revista/rev1/JoaquinArango.pdf
Carrington, L.,
Martínez, R., Collins, M., Stearns, P., & Iriye, A. (Eds.). (2005). World
History. Austin: Holt, Rinehart y Winston.
Castro, A.,
Hernández, C., & Herrera, W. (2013). Migración y Estado
en la Región Andina. Fundación Esperanza. Bogotá: Códice LTDA.
Palabras
claves: Comunidad Andina; Transnacionalismo;
Política Migratoria
Sumilla: Con más de 10
millones de emigrantes documentados, es pertinente analizar los alcances y
limitantes que representan las políticas migratorias de la CAN y sus miembros.
